apporter un soutien en dernier recours à des usagers des services publics, personnes physiques ou morales, qui en feraient la demande ; elle ne se substitue pas aux organisations préexistantes ; prendre les dispositions qu'elle estimera nécessaires pour lui permettre de remplir la mission qu'elle s'est assignée ; engager toutes procédures, administratives ou judiciaires qu'elle estimera nécessaires